вопрос:

Обращение к нотариусу или иному лицу, уполномоченному на выдачу свидетельства о праве на наследство

Опубликовано: 4 ноября 2009, 14:03

Формальное принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу специального заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (что само по себе означает выражение воли на принятие наследства).

Свидетельство о праве на наследство могут выдавать следующие лица:

нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, — по общему правилу;

нотариусы, занимающиеся частной практикой, — по совместному решению органа юстиции и нотариальной палаты при отсутствии в нотариальном округе государственной нотариальной конторы;

должностные лица консульских учреждений Российской Федерации.

Для удобства в дальнейшем будет упоминаться обращение к нотариусу с учетом того, что правила открытия наследственного дела иными должностными лицами, имеющими право вести наследственные дела, в сущности, одинаковы.

По общему правилу наследственные дела ведут нотариусы государственных нотариальных контор, которые сохранились во многих регионах России. Если в административно-территориальной единице (районе) государственной нотариальной конторы нет (что само по себе не противоречит действующему законодательству), то нотариальная палата соответствующего субъекта Федерации официально определяет перечень частнопрактикующих нотариусов, которые имеют право вести наследственные дела. При этом между ними распределяются населенные пункты либо части населенных пунктов (улицы в городах), в отношении которых они могут вести наследственные дела. Отправной точкой служит место открытия наследства. Таким образом, нотариус, наделенный правом вести наследственные дела, принимает заявления о принятии наследства (или об отказе от наследства) в отношении наследства граждан» официально проживавших (то есть прописанных — зарегистрированных по месту жительства) в одном из домов, расположенных на территории, по которой он ведет наследственные дела.

Именно к этому нотариусу должно быть обращено заявление наследника.

Применительно к обозначению своих наследственных прав различия между указанными заявлениями — о принятии наследства или о выдаче свидетельства о праве на наследство — не являются существенными. Обычно в том случае, если наследник подает заявление о принятии наследства, то от него требуется написать заявление и о выдаче свидетельства о праве на наследство. Таким образом, в большинстве случаев наследник подает нотариусу (или иному уполномоченному лицу) объединенное заявление, в котором пишет о принятии наследства и о выдаче ему свидетельства о праве на наследство.

В дальнейшем это заявление будет обозначаться здесь как заявление о принятии наследства.

Одновременно необходимо отметить, что наследники, не желающие принимать наследство, а желающие отказаться от него, равным образом могут подавать заявления об отказе от наследства.

Если заявление наследника передается нотариусу другим лицом или пересылается по почте, подпись наследника на заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом, должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия, или лицом, уполномоченным удостоверять доверенности.

Нотариальные действия вправе совершать следующие должностные лица:

нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах;
нотариусы, занимающиеся частной практикой;
должностные лица местных органов исполнительной власти;
должностные лица консульских учреждений Российской Федерации.

В законе предусмотрено, что к нотариально удостоверенным доверенностям также приравниваются:

—  доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом;

—  доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;

—  доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы;

—  доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.

Соответственно заявление наследника о принятии наследства может быть удостоверено указанными в приведенных перечнях должностными лицами.

К заявлениям об отказе от наследства предъявляются такие же требования — если такое заявление пересылается по почте, то оно должно быть заверено нотариусом или лицом, имеющим право удостоверять доверенности, приравниваемые к нотариальным.

Действия наследника должны быть следующие.

После   открытия   наследства   каждый   наследник должен для себя решить, будет он принимать наследство или откажется от него.  Окончательно решение нужно принять,  как было неоднократно указано выше, до истечения шестимесячного срока с момента открытия наследства. Решение о принятии наследства может быть изменено и развернуто (от принятого наследства впоследствии можно отказаться, но только если не истек срок для принятия наследства). В то же время особо ответственно нужно относиться к отказу от наследства — как уже было отмечено выше, решение об отказе от наследства является окончательным и не может быть отозвано наследником.

Если наследников несколько и они между собой находятся в хороших отношениях (например, дети умершего), то целесообразно им всем собраться и принять решение о принятии наследства или отказе от него вместе — то есть такое решение в отношении каждого из них будет принято на общем собрании наследников. Особенно это важно в том случае, когда наследники живут не в том населенном пункте (а иногда и не в том субъекте Федерации), в котором жил наследодатель. В такой ситуации поездка всех наследников для  оформления их  наследственных прав может быть заменена поездкой одного наследника, которому остальные наследники выдадут нотариально удостоверенные доверенности, на основании которых он осуществит оформление наследственных прав всех наследников.

Важное предупреждение: в указанных доверенностях должны быть четко указаны полномочия на совершение определенных действий. Если наследник поручает другому наследнику принять от его имени наследство — то в доверенности должно быть указано: «совершать от моего имени действия по принятию причитающейся мне доли наследства, открывшегося после смерти гр-на___________________». Если же наследник поручает другому наследнику отказаться от его имени от наследства — то в доверенности должно быть указано: «совершать от моего имени действия по отказу от причитающейся мне доли наследства, открывшегося после смерти гр-на _________________». То есть полномочие должно быть конкретным, максимально четко указанным, чтобы уполномоченный представитель выполнял конкретную волю другого наследника, а не принимал решение на месте. Это предупреждение направлено на то, чтобы наследник, действующий от имени другого наследника по доверенности, не допускал злоупотребления переданными ему правами.

Остается добавить только, что, если нет ясности в отношении того, что именно представляет собой наследство, выдавать доверенность в отношении наследственных прав нецелесообразно — поскольку все действия, совершенные от имени такого наследника его представителем по доверенности, считаются совершенными самим наследником, выдавшим доверенность, данные действия чреваты однозначностью и необратимостью.

Здесь хочу сделать важное предуведомление: для принятия наследства нужно не только написать заявление о принятии наследства, но и подать его нотариусу. Это предуведомление обусловлено тем, что иногда наследники обращаются в нотариальную контору, составляют соответствующее заявление и откладывают подачу заявления. В такой ситуации наследство не считается принятым, поскольку формально наследник соответствующего заявления не
подал.

Нередко проблема состоит в том, что нотариус отказывается принимать заявление о принятии наследником наследства.

Чаще всего причинами такого отказа сотрудники нотариальных контор указывают следующие обстоятельства:

1)  неизвестность имущества, составляющего наследственную массу, в связи с отсутствием документов, подтверждающих право собственности наследодателя на принадлежавшее ему имущество;

2)  отсутствие документов, подтверждающих родство наследника с наследодателем — при наследовании по закону; в этом случае нотариус обычно предлагает получить необходимые документы либо подтвердить родство в судебном порядке и только после этого подавать заявление о принятии наследства;

3) отсутствие каких-либо иных документов.

Хочу отметить, что требование нотариуса о приложении к заявлению о принятии наследства определенных документов справедливо в отношении следующих документов:

•   свидетельства о смерти наследодателя;
•   справки с места жительства наследодателя;
•   доверенность, если заявление подается представителем.

От наследника по завещанию будет потребовано завещание с отметкой о том, что это завещание не отменялось и не изменялось наследодателем.

Свидетельство о смерти, подлинник которого предъявляется нотариусу, а копия помещается в наследственное дело вместе с заявлением наследника, является подтверждением смерти наследодателя, то есть времени открытия наследства. Иногда бывают ситуации, когда у наследника это свидетельство отсутствует — особенно в тех случаях, когда оно находится у другого наследника, с которым уже имеется или предвидится в будущем спор по поводу наследства. В таких ситуациях заинтересованный наследник должен получить в органах загса повторное свидетельство о смерти. Для этого нужно обратиться с соответствующим заявлением в отдел загса по месту последнего жительства наследодателя; если его смерть была зарегистрирована в другом отделе загса, сотрудники данного отдела сообщат об этом и укажут, в какой отдел загса нужно обращаться.

Остается добавить, что нотариусу должно быть представлено именно свидетельство о смерти наследодателя, выдаваемое органами загса, а не медицинская справка о смерти наследодателя, выдаваемая врачом, констатирующим его смерть.

Справка о месте жительства (последнем месте жительства) наследодателя необходима для определения того,  какой именно нотариус должен открывать и вести наследственное дело к имуществу конкретного   наследодателя,   наследники   которого обращаются с заявлением о принятии наследства. На основании данной справки нотариус определяет место открытия наследства.  Такая справка может быть  выдана  жилищно-эксплуатационной  организацией или органами внутренних дел. Если место жительства умершего неизвестно, то место открытия наследства  может  подтверждаться  документом,   в котором содержатся сведения о месте нахождения наследственного имущества (например, документом организации,  осуществляющей учет или регистрацию имущества, правоустанавливающим документом на наследственное имущество, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и т.п.). Подлинник справки помещается в наследственное дело.

Наконец, доверенность должна быть представлена нотариусу в подлиннике (даже если представителем является другой наследник), и копия ее также остается в материалах наследственного дела.

Завещание должно быть представлено в подлиннике. До обращения к нотариусу с заявлением о принятии наследства необходимо предварительно обратиться к нотариусу, удостоверявшему завещание, для того чтобы на завещании была поставлена официальная отметка о том, что завещание не отменялось и не изменялось. Если нотариус, удостоверявший завещание, уже не осуществляет практику, следует обращаться к нотариусу, у которого официально находится архив нотариуса, удостоверявшего завещание. Узнать, какому нотариусу поручено хранение архива, можно в нотариальной палате области или иного субъекта Российской Федерации.

Иные документы, которые должны быть представлены (о родстве, о праве собственности наследодателя), могут быть приложены наследником к заявлению о принятии наследства, если они имеются у него в наличии, однако принятие нотариусом этого заявления ни в коем случае не должно быть обусловлено их представлением. Все возможные документы, без какого бы то ни было ущерба для ведения наследственного дела, могут быть представлены наследником впоследствии, вплоть до момента выдачи свидетельства о праве на наследство (поскольку без них это свидетельство выдано не будет).

В любом случае заинтересованному лицу — наследнику — необходимо настаивать на принятии заявления о принятии наследства, поскольку в противном случае он рискует пропустить срок для Принятия наследства, и в последующем ему придется восстанавливать его в судебном порядке.

Если  нотариус  (или  сотрудники  нотариальной конторы) отказывается принимать заявление о принятии наследства,  то обжаловать данный отказ в судебном порядке невозможно, поскольку принятие данного заявления не является нотариальным действием, отказ в совершении которого можно было бы обжаловать. Вместе с тем в случаях, когда наследник сталкивается с подобным отказом нотариуса или  сотрудников  нотариальной  конторы,   необходимо обязательно передать заявление о принятии наследства тому нотариусу, который должен вести наследственное дело. Осуществить это можно тремя способами:

1)  путем отправления этого заявления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении корреспонденции;

2)  путем подачи этого заявления в нотариальную палату данного региона с указанием в сопроводительном письме на то, что в нотариальной конторе, в которой должно быть открыто наследственное дело, заявление не было принято;

3) путем передачи заявления посредством другого нотариуса — с помощью совершения такого нотариального действия, как передача заявлений граждан третьим лицам.

Самым надежным является последний способ — путем передачи заявления посредством другого нотариуса, поскольку у наследника остается неопровержимое доказательство подачи заявления — свидетельство, выданное тем нотариусом, который передавал заявление, с текстом самого заявления, переданного им в порядке совершения нотариального действия. В других случаях (особенно при отправлении заявления по почте) такого убедительного доказательства нет.

После того как заявление о принятии наследства принято в нотариальной конторе, наследнику следует уточнить, какие еще документы ему необходимо представить.

Нотариус должен осуществить следующие действия после поступления к нему заявления о принятии наследства хотя бы от одного из наследников.

Согласно нормам действующего законодательства нотариус, получивший сообщение об открывшемся наследстве, обязан известить об этом тех наследников, место жительства или работы которых ему известно. Кроме того, предусмотрено, что нотариус может также произвести вызов наследников путем помещения публичного извещения или сообщения об этом в средствах массовой информации. Последний способ извещения наследников применяется, разумеется, только в том случае, если об этом просит кто-то из наследников, поскольку нотариус не обязан использовать этот способ.

По общему правилу в бланке заявления имеется графа «Иные наследники», при заполнении которой граждане могут указать иных наследников, помимо себя. Соответственно нотариус может узнать о наличии других наследников только в том случае, когда ему сообщают об этом наследники, подающие заявление о принятии наследства, или, что более вероятно, — об отказе от наследства, потому что обычно отказ осуществляется в пользу какого-то другого наследника. Исходя из формулировки действующего законодательства, сам нотариус не обязан выяснять, имеются ли иные наследники.

Нередко случаются ситуации, когда к нотариусу, оформляющему при отсутствии завещания наследство по закону, одновременно обращаются наследники различных очередей. К примеру, к нотариусу с заявлениями о принятии наследства обращаются и племянники наследодателя, и его дяди и тети (то есть и наследники второй очереди, и наследники третьей очереди). В таком случае нотариус обязан в течение установленного законом срока принимать заявления о принятии наследства от всех наследников по закону, вне зависимости от того, к какой очереди наследников они относятся. Не может служить основанием для отказа в принятии заявления от наследника последующей очереди то обстоятельство, что уже подано заявление наследником или наследниками, относящимися к какой-либо предыдущей очереди. Это обусловлено тем, что наследники какой-либо предыдущей очереди могут быть признаны недостойными, либо окажется, что они лишены наследства, или, в конце концов, они могут впоследствии отказаться от наследства. В результате указанных событий или по каким-то другим причинам наследники последующих очередей могут оказаться призванными к наследованию.

При этом иногда имеются случаи отказа нотариуса в принятии заявлений от наследников по закону разных очередей с предложением всем наследникам обращаться в суд, с тем чтобы впоследствии такое заявление подавал тот наследник (или те наследники), чьи наследственные права признаны и поддержаны судом. Это также является нарушением со стороны нотариальных органов — заявление о принятии наследства должно быть принято от всех наследников, которые такие заявления подают.

Впоследствии все наследники, заявившие о своих правах, действительно при наличии спора обратятся в суд, и именно суд, привлекая всех наследников, решит, чьи претензии на наследство обоснованны.

Пример

Президиум Ярославского областного суда рассмотрел дело по иску Г., С. и В. к Инспекции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Дзержинскому району города Ярославля об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на квартиру:

15 сентября 2000 года умер Д. собственник однокомнатной квартиры в доме по Ленинградскому проспекту г. Ярославля, в которой он проживал один.

На момент его смерти наследников по закону, перечисленных в статье 532 Гражданского кодекса РСФСР, или по завещанию у него не было, в собственность государства квартира ко времени вступления в действие с 1 марта 2002 года части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации не перешла.

Из числа перечисленных в статьях 1141—1145 Гражданского кодекса Российской Федерации у Д. имеются трое наследников разных очередей.

В июне 2003 года Г. обратилась в Дзержинский районный суд с иском к ИМНС России по Дзержинскому району г. Ярославля об установлении факта принятия наследства и признании за ней права собственности на квартиру наследодателя, указав, что она является наследницей шестой очереди, так как ее отец — С. являлся двоюродным братом наследодателя (их умершие ныне отцы были родными братьями).

С.   —  наследник третьей очереди —  двоюродный брат наследодателя, указанный в заявлении дочери Г. третьим лицом, в сентябре 2003 года обратился в тот же суд с исковым заявлением к ИМНС России по Дзержинскому району г. Ярославля об установлении факта принятия наследства и признании за ним права собственности на квартиру в доме по Ленинградскому проспекту г. Ярославля, указывая, что с 2000 года вместе с дочерью оплачивал коммунальные услуги и осуществлял надзор за квартирой, взял некоторые вещи Д.

Определением Дзержинского районного суда г. Ярославля от 10 сентября 2003 г. оба указанных иска соединены в одно производство с присвоением делу М> 2-1257.

В октябре 2003 года В. обратилась в Дзержинский районный суд с иском к ИМНС по Дзержинскому району г. Ярославля и С. о признании права собственности на наследственное имущество (квартиру и предметы домашней обстановки), указывая, что факт принятия ею наследства после смерти Д. установлен вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г. Ярославля от 7 июля 2003 года и до середины июля 2003 года она не знала о наличии других наследников, сама же является наследницей пятой очереди (двоюродной внучкой наследодателя).

Президиум Ярославского областного суда рассмотрел дело по заявлению В. об установлении факта принятия наследства.

Заслушав доклад судьи областного суда, пояснения представителя Н. и Г. по доверенности П., представителей В. по доверенности О. и адвоката А., президиум установил:

13 сентября 2000 года умер Д., после которого осталось наследство в виде однокомнатной квартиры в доме по Ленинградскому проспекту г. Ярославля и предметов домашней обстановки и обихода.

В апреле 2003 года в Кировский районный суд г. Ярославля обратилась В. с заявлением об установлении факта принятия наследства, указав,  что Д. родной дядя ее отца, она двоюродная внучка умершего, наследница пятой очереди.

Заявитель утверждала, что после похорон Д. забрала из квартиры его личные вещи и холодильник, в апреле 2002 года вывезла остальную мебель и имущество и перевезла их в свою квартиру на ул. Свободы, д. 95, кв. 65, наследников предшествующих очередей у Д. не имеется.

Решением Кировского районного суда г. Ярославля от 7 июля 2003 года установлен факт принятия В. 11 декабря 1977 года рождения наследства, открывшегося в Дзержинском районе г. Ярославля после смерти Д., наступившей 13 сентября 2000 года в г. Ярославле.

В кассационном порядке дело не рассматривалось. В надзорной жалобе Н. и Г. просят решение суда отменить  в  связи  с  существенным  нарушением норм процессуального права непривлечением их, наследников умершего Д. третьей очереди (двоюродных брата и сестры наследодателя, наследующих по праву представления в связи со смертью его родных братьев: И. 1902 года рождения и Ф. 1916 года рождения).

Аналогичным образом нотариус не вправе отказывать в принятии заявления о принятии наследства, поданном наследником по закону,  если известно, что имеется завещание и идет оформление наследования по завещанию. Это обосновывается тем, что наследники по завещанию могут быть признаны недостойными, либо окажется, что они впоследствии, уже после составления завещания,  были лишены наследства или, в конце концов, они также могут впоследствии отказаться от наследства. Кроме того, наследники по закону в любом случае имеют право на ту часть имущества, которая не была завещана, или на ту часть наследства, которая была завещана, если впоследствии завещание было в судебном порядке признано недействительным.

Таким образом, нотариус обязан принимать заявления о принятии наследства от всех наследников, которые к нему обратились. В случае нарушения этого правила наследникам следует обращаться с жалобами в региональные нотариальные палаты.

Подлинность подписи наследника на заявлении о принятии наследства или об отказе от него свидетельствуется нотариусом или должностным лицом, Уполномоченным совершать нотариальные действия. Если заявление поступило по почте или передано Другим лицом и подлинность подписи наследника па нем нотариально не засвидетельствована, оно принимается нотариусом, а наследнику предлагается выслать надлежаще оформленное заявление либо явиться лично в нотариальную контору.

Нотариальное свидетельствование подлинности подписи не требуется, если наследник лично явился в нотариальную контору, где открыто наследственное дело, и подал заявление. В этом случае нотариус устанавливает личность наследника, о чем делает отметку на заявлении, на котором также указывает сведения о наследнике. Такими сведениями являются: фамилия, имя и отчество полностью, дата рождения, удостоверяющий личность документ и его реквизиты, адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания.

На протяжении срока для принятия наследства идет сбор необходимых документов.

При выдаче свидетельства о праве на наследство по закону нотариус путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества. Следовательно, к моменту выдачи свидетельства о праве на наследство по закону наследники должны представить следующие документы:

•   свидетельство о смерти наследодателя;
•   справка о последнем месте жительства наследодателя;
•   документы, подтверждающие родство наследника с наследодателем;
•   правоустанавливающие документы на имущество, принадлежавшее наследодателю.

При выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию нотариус путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, наличие завещания, время и место открытия наследства, состав и место нахождения наследственного имущества, а также круг лиц, имеющих право на обязательную долю в наследстве. Следовательно, к моменту выдачи свидетельства о праве на наследство по завещанию наследники должны представить следующие документы:

•   свидетельство о смерти наследодателя;
•   завещание;
•   правка о последнем месте жительства наследодателя;
•   документы, подтверждающие родство наследника с наследодателем;
•   правоустанавливающие документы на имущество, принадлежавшее наследодателю;
•   документы, подтверждающие право на обязательную долю в наследстве (справка об инвалидности либо пенсионное удостоверение).

Юридическая консультация онлайн

Заполните, пожалуйста, форму: имя, как к Вам обращаться, Ваш контактный телефон, город в котором проживаете и ваш вопрос (можно кратко - например, вопрос по разделу имущества).